冰球突破颁布岁月:2014年07月23日 08:51进入三农论坛起原：农人日报手机看音信

　　主食是供应人们一日三餐消费，餍足人体根本能量和养分摄入需求的苛重食物，是担保国民身体矫健的根本食品。当代主食征求守旧面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的急速发扬和国民生涯秤谌的连接升高，主食创造形式正正在由家庭自造为主向社会化供应蜕变。主食加工业的发扬，看待餍足城乡住民日益伸长消费需求、带头农人就业增收、保证食品格地安笑拥有主要功用。进一步理清发扬思绪，明晰方向职司，加疾推动主食加工业发扬，看待鼓舞农产物加工业接续矫健发扬，竣工农业强起来、墟落美起来、农人富起来拥有主要而深远的旨趣。

　　主食加工业一头连农人、一头连市民，一头连农业、一头连效劳业，是联合工农城乡闭联的奇特家当。据统计，2013年，从事面米创筑、速冻食物创筑的范围以上企业主买卖务收入抵达1363亿元，比2012年伸长18%；利润总额94亿元，同比伸长19.7%。主食加工业日益成为发展潜力壮大的重心行业，正在“稳伸长、调布局、促改动、惠民生”中阐述着极度主要的功用。

　　（一）发扬主食加工业是餍足城乡住民日益伸长的消费需求的必定拔取。国际体会注明，工业化城镇化急速发扬期，往往也是主食加工业急速发展期。此刻，我国正处于工业化中期、城镇化率赶上50%的主要阶段，人均GDP一经赶上6000美元，户均人丁省略到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应蜕变，且表露出利便化、养分裂、安笑化等新特征。据典范考查，我国度庭做饭岁月比2000年均匀省略45分钟，都市约70%、墟落40%的谷物类主食依赖于市集采购。此刻，我国各样面米主食、预造菜肴贩卖极度兴隆，保证养分平衡的各类矫健主食正引颈消费潮水。以是，餍足城乡住民日益伸长的需求，主食加工业正逢那时，是真正的“向阳家当”、“民出家当”。

　　（二）发扬主食加工业是鼓舞农产物加工业接续矫健发扬的主要职司。食物行业攻克农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费规模最广大、消费群体最宏大、消费需求最经久、与公多相干最为息息闭连的底子家当。但主食加工业因为受发扬秤谌、文明守旧等成分影响，工业化、尺度化、范围化水平低，是农产物加工业中发扬相对滞后、秤谌相对较低的一环。以是，鼓舞农产物加工业接续矫健发扬，主食加工业不行或缺，是真正的“万岁家当”、“支柱家当”。

　　（三）发扬主食加工业是保证食品格地安笑的主要手段。我国农业资源和处境越来越呈刚性抑造，倒逼咱们必需创办“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不单要侧重谷物安笑，并且要侧重肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安笑；不单要侧重数目安笑，并且要侧重质地安笑。数据注明，富强国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质地安笑秤谌总体是安笑定心的，但主食加工秤谌较低，尺度规程缺乏，本事配备研发滞后，有些产物格地安笑和卫生很可贵到保证。以是，保证食品格地安笑，主食加工业肩负重担，是真正的“政策家当”、“人心家当”。

　　（四）发扬主食加工业是带头农人就业增收的有用处径。此刻，我国农业接续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等苛重农产物产量已位居天下首位，但同时也面对着计谋、科技、进入边际效益三重递减的形势，通过延迟家当链鼓舞农业增效、农人增收的央求极度急迫。从天下来看，面米等守旧主食加工通常能够使产物价格正在原粮底子上升高3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料带头的种养范围，相当于让40万农人年均增收650元摆布，可直接吸纳墟落劳动力1万人就业。以是，鼓舞农人就业增收，主食加工业潜力壮大，是真正的“强农家当”、“富民家当”。

　　（一）进一步理清推动主食加工业发扬的总体思绪。要以鼓舞农产物加工增值、农人接续增收、餍足城乡住民消费需乞降养分平衡为方向，保持当局指示、企业主体，科技维持、品牌带头，深远发展主食加工业提拔活动，正在上风农产物产地和大中都市郊区，造就一批秤谌高、带头力强的演示企业和著名品牌；正在主食加工“产学研”规模，研发、引申、利用一批先辈本事配备革新成效；正在主食加工“产加销”规模，搭筑一批有影响力的对接合营平台，确实造成有用载体和有力抓手，勉力修建当代主食加工业家当体例。

　　（二）进一步确定推动主食加工业发扬的根本法则。一是保持当局指示、企业主体。革新体系机造，深化当局正在计谋搀扶、科技革新、人才造就、行业模范等方面的功用，宽裕阐述市集正在资源装备中确切定性功用，加疾当代规划主体造就。二是保持为民效劳，矫健先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以矫健、养分、安笑为根基，巩固行业自律，加疾竣工模范、安笑、高效的尺度化出产，加疾当代主食加工业家当体例修建。三是保持科学策划，集聚发扬。分类策划，合理结构，推动主食加工业向重心产区、苛重销区以及主要物流节点集聚，鼓舞守旧主食和预造菜肴食物各规模妥洽发扬。四是保持因地造宜，阐述上风。阐述各地正在资源、经济、市集、本事和文明等方面的区域上风，追求适合差别地域、差别规模、差别种类的主食加工业发扬旅途。

　　（三）进一步明晰推动主食加工业发扬的重心职司。通过计谋搀扶、科技革新、人才造就和大家效劳，争取造就一批“五化”主食加工领军企业，周到提拔行业集体发扬秤谌。

　　一是产权了解化。要深化产权轨造改动，饱吹企业设备股份造、股份合营造、合营造等，鼎力发扬搀和统统造，造成危机共担、效益共享，机造活络的便宜协同体、运气协同体，进一步开释市集主体生气。二是出产尺度化。要加疾同意主食加工业底子尺度和差别层级的产物尺度，设备优秀操作模范，饱吹发展模范、安笑、高效的尺度化出产，鼓舞优秀市集顺序造成。三是本事集成化。要以养分、安笑、适口、利便、实惠为偏向主食，饱吹当代生物、处境、工程本事的集成利用，加疾工业化与新闻化深度调解，进一步迸发企业革新生气，提拔企业主题比赛力。四是统治科学化。要加疾推动企业的出产统治、贩卖统治、物流统治、质地统治、供应链统治、研发统治和人力资源统治上秤谌、上台阶，确实提质、保量、降本、增效，周到提拔科学统治秤谌。五是规划品牌化。要鼎力履行品牌政策，造就食物品牌，发展品牌创筑，巩固演示企业主食、主食加工老字号等品牌散布推介，饱吹企业丰裕产物、品牌文明内在，追求“中心厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，策动抱团闯市集、连合打品牌，周到提拔市集比赛技能。

　　第一，安身于提拔行业发扬处境，正在计谋搀扶上下岁月。要以“十三五”发扬策划编造为契机，饱吹各地编造主食加工业发扬策划或举动农产物加工业策划的主要实质，巩固策划指示；要踊跃妥洽争取财务、税收、金融、信贷等搀扶计谋，推动涉农项目资金整合倾斜，加大搀扶力度；要饱吹农产物初加工税收优惠等计谋落实，确保计谋落地生根。

　　第二，安身于提拔行业科技秤谌，正在革新驱动上下岁月。要依托本事研发体例，推动学问革新、本事革新、统治革新，确实提拔革新技能和秤谌；要依托本事引申和对接平台，推动“产学研推用”有机连合，鼓舞科技成效转化落地、吐花结果；要依托本事集成基地扶植，推动重心症结、枢纽本事、主题设置集成革新，处置枢纽、共性、底子题目；要依托农产物加工业标委会，加疾主食加工业尺度扶植。

　　第三，安身于提拔行业行列本质，正在人才造就上下岁月。要深远饱吹发展企业负担人培训，造就一批食物安笑认识强、规划统治秤谌高的统治人才行列；要深远饱吹研发体例、行业科技等项目扶植，造就一批科技革新技能强的科研人才行列；要深远饱吹人才工程履行冰球突破，依托阳光工程、职业技术培训等资源，造就一批操作技术秤谌高的出产内行和技术人才。

　　第四，安身于提拔行业发扬生气，正在完竣机造上下岁月。要完竣资源装备机造，阐述市集确定和当局指示功用，创建优秀的市集比赛处境；要完竣便宜分拨机造，进一步阐述各样主体和因素的踊跃功用；要尊敬企业职工的物质便宜和民主权柄，宽裕调动踊跃性创建性，使企业与职工成为真正的便宜协同体、运气协同体。

　　第五，安身于提拔行业统治秤谌，正在大家效劳上下岁月。要踊跃饱吹性能扶植，进一步巩凝固构向导；要踊跃饱吹发展监测阐发与预警，巩固对行业确切切引颈；要踊跃饱吹企业、科研院所、行业协会设备家当定约，巩固行业自律和效劳；要踊跃饱吹各样中心举止举办，指示城乡住民创办新型主食消费理念，确实营造优秀发扬气氛。

　　此刻，要聚焦、聚神、聚力，重心是落实好主食加工业提拔活动“四个一批”苛重担务。一是结构发展一批有影响力的中心举止。即两个天下性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性中心举止，以营造气氛，夸大影响。二是创办撑持一批带头力强的演示企业。开显演示企业申报认定，结构显示推介、交换对接和企业负担人培训，饱吹项目落实，加疾主体造就，巩固演示引颈带头。三是散布推介一批主食加工著名品牌。发展主食加工老字号散布推介，创办一批发扬典范，转达“革新带发扬、传承促爱戴”理念。四是引申利用一批先辈的本事和配备。加疾饱吹履行本事集成基地扶植，发展本事革新与引申对接举止，设备本事研发、引申利用大家效劳平台。冰球突破主食加工业是发展潜力庞大的强田舍当